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《洛阳市公交都市创建工作实施方案》印发,使公共交通成为城市主导交通方式
2020-05-04 23:11

[路桥技术网讯]

《洛阳市公交都市创建工作实施方案》出台

河南:郑州打造绿色公交都市 新能源公交已达4017台

山东省青岛市政府近日下发《青岛市创建公交都市五年行动计划(2014—2018年)》,对公交线网优化、公交场站建设、公交运力投入、政策规划引导、智能公交完善、公交特色强化、行业素质提升、城市交通管理8大工程、30项具体任务和4项保障措施提出了具体要求。

2018-03-08作者:木铭来源:洛阳市政府

新能源汽车网消息:日前,《洛阳市公交都市创建工作实施方案》印发。今后,洛阳市将全面落实公交优先发展,创建具有古都洛阳特色的“综合交通+旅游”主题公交都市。

创建公交都市让群众出行更便捷

洛阳市公交都市创建目标以“公共交通引领城市发展”为战略导向,围绕城市交通可持续发展和城市交通一体化发展,促进城市公共交通与铁路、航空、公路客运等对外交通方式的无缝衔接,构建“多模式、多层次”的高效、优质、绿色公共交通服务体系;落实公交优先发展理念,确立公共交通在城市机动化出行中的主导地位。

到“十三五”末,洛阳市将建成“保障更有力、服务更优质、设施更完善、运营更安全、管理更规范”的城市公共交通系统,城市公共交通出行量占机动化出行总量的比例达到45%,更好地满足群众出行需求。

●保障更有力

公共汽电车线路网密度达到3公里/平方公里,万人公共交通车辆保有量达到15标台,城乡客运线路公交化运营比率达到80%;公共交通运营补贴到位率达到100%。

●服务更优质

公共交通站点500米覆盖率达到98%,公共交通正点率达到80%;早晚高峰时段公共汽电车平均运营时速达到17公里/小时;早晚高峰时段公共交通平均拥挤度控制在90%。公共交通乘客满意度达到85%;绿色公共交通车辆比率达到90%。

●设施更完善

初步建成公共交通换乘枢纽和集多种运输方式于一体的城市综合客运枢纽网络;基本形成公共汽电车专用道网络,公交专用道设置比率达到20%;建成城市公共交通智能调度、公交行业监管、乘客出行服务三大应用平台,完成公交站亭智能化改造。

●运营更安全

城市公共交通安全保障水平与应对突发事件的应急反应能力显着提升,避免发生公共汽电车责任死亡事故。

●管理更规范

建立体系完整、机构精干、运转高效、行为规范的综合交通管理体制;城市公共交通相关规划体系初步形成,衔接更加顺畅;公共交通乘车一卡通使用率稳步提升;行业更加稳定,公共交通职工收入水平不低于当地社会职工平均工资。

实施内捷外畅“大交通”工程

创建期内,洛阳市将建立健全政策法规,继续完善城市公交财政补贴、基础设施建设、服务质量评价、场站用地等方面的政策法规建设,明确“十三五”期间公交线网优化、基础设施建设、场站综合开发等公交优先发展目标的实施计划,加快中心城区公交专用道建设,使其形成网络,为公交优先发展提供政策保障。

《方案》指出,洛阳市将实施内捷外畅“大交通”工程,通过完善铁路、高速公路以及航空网络等,构建“快进”交通网络,提高洛阳市作为中原城市群副中心城市的通达性和便捷性,同时为城市公共交通创造良好的外部环境和发展潜力。

●高速公路网络

积极推进在建高速公路项目建设。加快实施尧山—栾川—西峡、洛阳西—济源高速公路和二广高速城区段扩宽改造工程,2020年年底建成通车;加快推进城市组团高速公路等项目建设。推进新安—宜阳—伊川、渑池—洛宁—栾川、栾川—卢氏高速公路建设,2021年年底建成通车。

●加快“一中心六组团”快速通道建设

加快实施洛吉快速通道加宽改造工程,力争2018年年底建成通车。建设洛新快速通道工程。改造提升洛宜快速通道、洛伊快速通道、洛偃快速通道,2019年建成通车。

加快完善交通基础设施建设

●实施综合交通枢纽一体化衔接工程

依托洛阳市区位优势,到2020年年底建设完成高铁龙门站、洛阳火车站、涧西谷水枢纽站、洛阳机场四大综合交通枢纽,实现城市公共交通与铁路、公路、航空客运等对外交通方式的充分衔接。

●推进洛阳城市轨道交通工程建设

优化完善轨道交通线网规划,确保在2021年年底前,轨道交通1号线正式通车运营。

●建设纯电动公交车充电桩

在2018年年底前,洛阳市将在公交二分公司停车场、中州东路停车场和关林火车站停车场建设充电桩,满足纯电动公交车的充电需求。在2020年年底前,共建成公交停车场站12处、公交首末站20处。

●实施公交提速保障工程

加快推进王城大道、龙门大道、河洛路和开元大道等9条道路部分或全部路段的公交专用道建设;加大社会车辆侵占公交专用道路权违规行为的监控和处罚力度,对公交专用道进行实时监控抓拍,保障公交专用路权;科学设置公交专用车道、优先车道、路口专用道、单向优先专用道以及路口信号优先等,确保公共交通车辆的路权优先和信号优先。

根据《方案》,洛阳市还将实施黄金水道助推工程、智慧交通提升工程、综合交通管理工程等,加强服务于黛眉山、小浪底等景区客流的公共交通运输组织,开通至景区的旅游公交专线,完善公交与水运码头间的换乘接驳设施;在交通拥挤区域的支路,结合路网实际,科学设置单向交通,优化区域交通组织,有效缓解交通拥堵。

2016-09-20作者:聂春洁来源:郑州日报

优选公交,绿色出行。2016年9月19日,郑州市一年一度的“公交出行宣传周”活动再次启程,动员市民用绿色出行保卫蓝天、顺畅交通,向创建“公交都市”示范城市目标阔步前行。

畅达、绿色、高效、舒适的“公交都市”是全球各大城市的发展方向,也是现代都市实现可持续发展的必然选择。2012年10月,我市成为全国首批15个创建国家“公交都市”示范城市之一。根据《郑州市“公交都市”建设示范工程实施方案》,我市力争到2017年建设成为国内领先的“公交都市”示范城市。目前创建工作取得哪些成效?未来还有哪些愿景可以期待?

“公交优先”从纸上落实到路上

2016年7月20日,全市新型城镇化建设暨城市工作会议举行,会议印发了《郑州市深入推进新型城镇化建设新三年行动计划》,同时正式公布《畅通郑州白皮书(2016—2018)》,进一步强调要把公共交通发展放在城市交通发展的首要位置,提升公共交通服务水平,强化与各类交通方式的衔接,完善公共交通体系,在规划、建设、运营、管理等各环节充分体现“公交优先”,使公共交通成为城市主导交通方式。

郑州市全面实施“公交都市”战略,公共交通得到快速发展。地铁与快速公交是城市公共交通的主力军,目前地铁1、2号线运营平稳有序,1号线二期、城郊铁路一期和5号线等在建项目加快推进,地铁3号线前期进展顺利。截至2016年8月底,郑州市轨道交通网络客运量累计2.19亿人次。快速公交方面,2014年6月,三环快速公交B3开通,建成国内唯一的“双环”快速公交系统。2016年1月横贯市区的陇海路快速公交B5开通,2016年4月联通二环与三环的环线公交B6路投入运营,标志着郑州快速公交网络进入“三环”新时代;目前,农业路快速公交正随着农业路快速化工程在同步建设中。如今郑州快速公交已形成“5主65支”,日均客运量达到80余万人次的快速公交线路网络体系,在国内外公交系统赢得翘楚地位。

截至目前,郑州市公交各种运营车辆6221台,其中新能源车辆4017台。共有线路306条,日均客运量280万人次、运营里程80万公里。全市已初步形成分工明确、衔接顺畅、运营高效的“快、干、支、微”四级公交运营网络。

澳门新葡亰App ,每天依靠公共交通出行的上班族充分享受着“公交都市”创建给生活带来的巨大变化。家住西三环的梁娟娟告诉记者,自己在中州大道农业路附近上班,常常是优选公交出行,一种是乘坐地铁1号线到燕庄站换乘B25,或是乘坐B3从北环绕行。“高峰期我都是坐地铁,因为快,路上只需40多分钟;非高峰期我坐B3,因为省钱,全程只要1元钱。”她深有感触地说,最近几年郑州公共交通的发展可谓神速,规划也很人性化,现在只要看到有关公交的新闻肯定点击,说不定自己出门就用得着。

“绿色公交”全面进入绿城生活

根据国家统计局中国经济景气监测中心发布的《郑州市公共交通对郑州市经济社会发展贡献的评价研究报告》相关统计,公共汽车百公里人均能耗只有小汽车的8.4%,如果运送相同数量的乘客,公交比小汽车节约能耗80%以上,这也是公交人常念叨的“高峰期20辆公交车相当于为郑州增加一条行车道”。

按照《郑州市新能源汽车示范带动和产业发展行动计划(2013-2015年)》,郑州市强力推进绿色公交建设。近年来,每年购置新能源公交车均在500辆以上,目前大容量、新能源公交车突破4000辆,占公交车总数的60%以上,已达到“公交都市”的验收标准。黄标公交车全部退出运营,市民出行的舒适度大幅提升,公交车排放全部达到国家规定标准。

郑州市公交系统主推插电式混合动力公交车。与普通柴油公交车相比,这种新型车辆大气细颗粒物排放量可减少86%,氮氧化物排放量可减少76%、二氧化碳排放量可减少60%,同时还可降低近一半的燃料成本。快速公交B1路车长郑彩霞告诉记者,自己开插电式混合动力公交车已有两年多,这种车辆大大减轻车长的劳动强度,启动、停车非常安静,乘客感受更加舒适。此外,插电式混合动力公交车时速23公里以内就是纯电力驱动。“这种公交车排气筒在冬天也冒白烟,不过基本都是水蒸气,非常干净”。

郑州市推广新能源公交车辆得到市委、市政府的大力支持,相关配套设施建设进展顺利。截至目前,郑州公交已建成10个无线充电工位;商都路、博学路两个换电站;在石楠路、花寨等11个公交场站建设纯电动公交车充电站,可供1000台纯电动公交车辆同时充电。根据市政府近日印发的《关于新能源汽车推广应用及产业化发展的实施意见》,2016年全市将建成城市充换电站5座,充电桩3000个。到2020年,基本建成“适度超前、车桩相随、智能高效”的充换电基础设施体系,充电桩与电动汽车的比例力争达13,基本满足10万辆左右电动汽车的充电需求。其中,公共充电桩与电动汽车的比例不低于18,城市核心区公共充电服务半径小于1公里。

智能公交让出行更加从容

如果你正在二七广场逛街,突然朋友叫你去樱桃沟景区吃农家饭,坐公交怎么过去?别急,只要你在手机APP中下载了“郑州行”客户端,输入目的地“樱桃沟”,详细的换乘方案就出来了:到东大街坐60路,在中原路京广路换乘4路,再在侯寨换乘187路。这还不算,手机还会提醒你最近一辆60路距离你还有几站,步行过去怎么走……

这只是郑州公交智能化众多的服务项目之一。通过“郑州行”客户端,乘客不仅可以选择换乘路线、车辆查询,还可以定制公交线路,设定到站提醒等。通过智能监控和调度系统,车长可以提前知道哪段路拥堵,哪个涵洞积水,及时选择绕行;调度中心也可以适时了解每个站点的候车情况,及时向人多的站点增发车辆,增派志愿者现场疏导乘客……

近年来,围绕建设“一个中心、三个平台、五大应用系统”,我市积极推进城市公共交通智能化应用示范工程建设,基本建成一个中心、三个平台、五大应用系统,实现公交车、出租车、地铁等GPS智能调度和监控的全覆盖,开通的郑州交通出行网站和手机APP出行信息服务,方便市民随时进行到站查询。我市在公共交通信息化建设中累计投入资金超过4.6亿元,实现不同公共交通方式动、静态信息的全面采集、可靠传输和融合应用,使全市公共交通运营和管理“可视、可测、可控、可服务”。

郑州市所有公共交通基本实现GPS监控全覆盖,成为全国城市“一卡通”互联互通城市,城市“一卡通”系统已进入一个由点到面、由单一到多元的综合服务体系,与全国50余个城市和地区(包括澳门特别行政区)实现互联互通,郑州公交信息化建设走在全国同行业前列。

基础设施建设提速升级

不少市民或许会有疑问:既然郑州市公交线网在不断加大,公交车辆也在不断在增加,为什么高峰时段部分公交车仍然十分拥挤,部分线路仍需长时间等车?

对此问题,深圳市都市交通规划设计研究院院长薛博表示,当前郑州正处于迅速发展阶段,城市空间格局不断扩张,市民出行距离不断拉长,传统的公交出行模式面临很大挑战。过去从家到单位可能几站路就到了,现在却需转车,要坐一个小时公交才能到,这种转变对于乘客和公交都是一种考验。

薛博认为,对于郑州这样一座现代化大都市而言,建设公交都市不能仅围绕公交车本身的优先工作,而是要把公交都市战略作为城市交通的总战略,从交通、环境、土地利用、技术等多角度综合审视城市空间体系发展,打造一个更具竞争力的公共交通系统。

市创建“公交都市”领导小组办公室工作人员介绍,轨道交通起步较晚以及公交场站、公交专用道等建设配套不足等问题,长期制约着我市公共交通事业的发展。

我们都知道,公交专用道设置到位、畅通无阻,可以提高公交车行驶速度,大大提高地面公交的吸引力和竞争力。

公交场站建设尤为重要。快速公交公司相关负责人以快速公交B3为例,向记者解释了公交场站对于市民乘坐的影响。B3全长40多公里,一辆车跑完一趟要两个多小时,如果其间某个路口发生拥堵,车辆就过不去了,后面站点的乘客就要长时间等待。这时候从线路两端加车用处也不大,因为赶到这些站点最快也要1个多小时。如果三环沿线有多个公交场站,公交就能从最近的场站调配车,向不堵车的路段补充车辆,等车的乘客就能迅速坐上车。

事实上,由于缺少必需的公交场站,郑州市不少高校园区、新建居民小区无法及时开通常规公交线路,给居民出行带来不便。

“公交场站用地是否充足,布局是否合理,影响整个公交线网的规划,公交线路怎么调整和规划都可以,但是场站是基础设施,是公交车的家,是公交线网规划和优化的前提和基础。”市公交总公司相关负责人说。

结合“畅通郑州”工程建设,围绕地铁、快速公交运营需要,公交场站建设正在加快推进。2012年以来,我市已建成郑州高铁站、郑州火车站、西流湖地铁站等多个大型换乘枢纽中心,同时还建成27处公交场站,总面积540亩;这些场站枢纽站的建设,对于进一步优化公交线网,实现常规公交与地铁、快速公交的衔接发挥了积极的作用。

公交专用道建设方面,郑州市编制了《郑州市公交专用道建设规划》,加大了公交专用道建设力度。目前,我市公交专用道里程达139公里。根据规划郑州市将在城区双向六车道以上道路设置公交专用道。到2017年,郑州市公交专用道里程将达500公里以上,基本满足城区主干道公交快速通行需求。

“公交都市”未来美景可期

2017年,郑州市“公交都市”建设就要迎接国家验收,但是对照目标审视工作,目前我市“公交都市”创建工作仍处于“啃硬骨头”的攻坚阶段,部分考核指标距离完成仍有相当差距,相关工作仍需要提速前进。

比如,根据交通运输部“公交都市”示范城市的验收标准,到2017年底,郑州市公共汽电车进场率应达到80%,公交专用道设置率达到30%。而根据郑州市创建“公交都市”领导小组办公室提供的相关数据,截至目前,郑州市公交车进场率仅达到60%,公交专用道设置率不足10%。

市创建“公交都市”领导小组办公室相关工作人员告诉记者,公交场站、公交专用道是创建“公交都市”工作中至关重要的两项指标,直接影响公共交通正点率、早晚高峰公共汽电车平均运营时速、早晚高峰公共交通平均拥挤度等考核指标的完成进度,决定着郑州市创建“公交都市”工作的成败,相关单位和部门必须高度重视,加快推进,确保我市真正创建成为国内一流的“公交都市”示范城市!

2017年是郑州市“公交都市”建设的收官之年,但并不是这项惠民利民工程的冲刺终点。根据《畅通郑州白皮书(2016—2018)》,郑州市将通过地铁、公交网络、步行系统和公共自行车的建设,全面提升公共交通的竞争力与吸引力。使公交机动化出行分担率提高到60%以上,早晚高峰时段公共汽电车平均运营时速达到18公里。推进快速公交网络工程建设,力争2017年底建成169公里的快速公交走廊。加快公交专用道设置,2017年底,公交专用道总里程超过500公里,2018年力争中心城区主干路设置率超过90%。

根据《郑州现代综合交通枢纽发展规划(2014—2020年)》,未来郑州市还将结合“公交都市”建设,大力发展轨道交通和快速公交,加快公交专用道和公交场站建设,加快建设公共交通换乘枢纽站、公交港湾、慢行系统等城市公共交通基础设施,完善社区巴士网络,逐步形成以轨道交通和快速公交为骨干、以常规公交为主体、以慢行交通为延伸的一体化城市公共交通体系。

市公交总公司相关负责人表示,到2020年,全市公共交通机动化出行分担率要达到65%,进入全国公共交通综合发展水平第一方阵城市,成为全国一流的公交都市示范城市,届时市民可以享受到更加安全、畅通、快捷、绿色的出行服务。

评论

“公交都市”

是城市发展的必然选择

“公交都市”是国际大都市发展到高级阶段,在交通资源和环境资源紧约束的背景下,为应对小汽车高速增长和交通拥堵所采取的一项城市战略。东京、巴黎、伦敦、新加坡、首尔、斯德哥尔摩、哥本哈根、中国香港是公认的世界八大公交都市,他们的交通实践证明,“公交都市”是解决城市快速扩容与缓解交通拥堵的一个有效战略。

郑州,这座古老而又朝气蓬勃的中部大都市,如今正在阔步朝着国家中心城市、国际商都的目标挺进。城市要发展,交通须先行。因为交通是基础,体现着城市的综合承载能力。以郑州近年来的发展经验来看,优先发展公共交通,全力打造“公交都市”,不仅是治理交通拥堵的需要,也是改善城市环境的需要,更是实现城市可持续发展的需要。

深圳市都市交通规划设计研究院院长薛博在接受本报采访时表示,郑州打造“公交都市”,应通过全方位的规划和策略,“公交线网密度、站点覆盖率取决于路网密度,而公交线网的布局取决于公交枢纽场站,公交线网的重复系数取决于路网结构。要让公交快起来,必须先解决基础设施与需求匹配的问题”。

对于普通市民来说,公交快起来了,则意味着全新的生活方式、出行观念和置业理念。试想不远的将来,准点、快捷、舒适、方便、安全的公共交通成为市民出行的优选,绿色出行成了社会时尚,市民选择公共交通还需要督促吗?道路还会拥堵吗?

青岛作为全国公交都市建设示范工程第二批创建城市之一,将结合城市交通拥堵治理工作,重点实施“311工程”,即坚持路权、信号、枢纽场站“三个优先”、线网布局“一个优化”和政策规划“一个落实”,努力构建智能高效的公交服务体系。按照《计划》,2018年青岛中心城区公交出行占机动化出行比例力争达到60%,公交站点500米基本全覆盖,万人公交车拥有量达到25标台,公交车辆进场率达到100%。

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